重庆市科技奖励制度要改革了!

2019-1-8 17:08| 查看: 919 |来自: 重庆科技创新网

近日,重庆市人民政府办公厅发布了《关于印发重庆市深化科技奖励制度改革实施方案的通知》。

方案中有哪些要点?一起来看看吧!

主要目标

建立公开公平公正的评奖机制,构建既符合科技发展规律又适应重庆市市情的科技奖励体系,大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神,营造促进大众创业、万众创新的良好氛围,充分调动全社会支持科技创新的积极性,为推动全市高质量发展、创造高品质生活注入更大动力。

重点任务

一、改革完善重庆市科技奖励制度

坚持公开提名、科学评议、公正透明、诚实守信、质量优先、突出功绩、宁缺勿滥,改革完善重庆市科技奖励制度,进一步增强学术性、突出导向性、提升权威性、提高公信力、彰显荣誉性。


1、实行提名制

取消由单位推荐或个人自荐、推荐单位筛选推荐的奖励申报制度,建立由专家学者、组织机构、相关部门等提名的制度,规范和简化提名程序,不再受理自荐。提名者承担提名、答辩、异议处理等主体责任,并对相关材料的真实性和准确性负责。建立提名专家、提名机构和部门的资格管理、信用管理和动态调整机制。


建立定标定额的评审制度

市政府设立重庆市科学技术奖一项,包括科技突出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科技合作奖和企业技术创新奖。自然科学奖围绕原创性、公认度和科学价值,技术发明奖围绕首创性、先进性和技术价值,科技进步奖围绕创新性、应用效益和经济社会价值,分类制定完善以科技创新质量和贡献价值为导向的评价指标体系。

自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖一、二、三等奖项目实行按等级标准提名、独立评审表决的机制。提名者严格依据标准条件提名,说明被提名者的贡献程度及奖项、等级建议。评审专家严格遵照评价标准评审,分别对一等奖、二等奖、三等奖独立投票表决,一等奖评审落选项目不再降格参评二等奖,二等奖评审落选项目不再降格参评三等奖。三大奖授奖总数每年不超过150项。改变现行各专业领域奖励指标与受理项目数量挂钩的做法,根据全市科技创新、技术进步和产业发展等实际情况,分别限定三大奖一、二、三等奖的授奖数量。


调整奖励对象要求

三大奖奖励对象由“公民”改为“个人”,同时调整每项获奖成果的授奖人数和单位数。分类确定被提名科技成果的实践检验年限要求,杜绝中间成果评奖,同一成果不得重复报奖。


明晰专家评审委员会和政府部门的职责

网络评审专家、学科(专业)组评审专家、综合评审委员会专家等履行对候选成果项目(或个人)的科技评审职责,对评审结果负责,充分发挥同行专家独立评审作用。政府科技管理部门负责制定奖励评审规则、标准和程序,履行对评审活动的组织、服务和监督职能。


增强奖励活动的公开透明度

向全社会公开奖励政策、评审制度、评审流程和指标数量,对市科学技术奖候选项目(候选人)及其提名者实行全程公示,接受社会各界特别是科技界监督。建立科技奖励工作后评估制度,每年委托第三方机构对年度奖励工作进行评估,促进科技奖励工作不断完善。


健全科技奖励诚信制度

发挥市科学技术奖励监督委员会作用,全程监督科技奖励活动,公开异议举报渠道,规范异议处理流程。明确提名者、被提名者、评审专家、组织者等各奖励活动主体应遵守的评审纪律。建立评价责任和信誉制度,实行诚信承诺机制,为各奖励活动主体建立科技奖励诚信档案,纳入科研信用体系。

严惩学术不端。对重复报奖、拼凑“包装”、请托游说评委、跑奖要奖等行为实行一票否决;对造假、剽窃、侵占他人成果等行为“零容忍”,已授奖的撤销奖励;对违反学术道德、评审不公、行为失信的专家,取消评委资格。对违规的责任人和单位,记入科技奖励诚信档案,视情节轻重予以公开通报、阶段性或永久取消参与重庆市科技奖励活动资格等处理;对违法违纪行为,严格依法依规处理。


强化奖励的荣誉性

禁止使用市科学技术奖名义进行各类虚假或夸大事实的营销、宣传等活动。对违规广告行为依法依规予以处理。树立正确的价值导向,坚持物质利益和精神激励相结合、突出精神激励的原则,适当提高市科学技术奖奖金标准。对荣获国家科学技术奖励的单位和个人,给予相应配套奖励,着力增强获奖科技人员的荣誉感和使命感。

强化宣传引导。坚持正确的舆论导向,大力宣传科技拔尖人才、优秀成果、杰出团队,弘扬崇尚科学、实事求是、鼓励创新、开放协作的良好社会风尚,激发广大科技工作者的创新热情。对市科学技术奖获奖项目的宣传应当客观、准确,不得以夸大、模糊宣传误导公众。

二、引导市科学技术奖高质量发展

除市政府设立的市科学技术奖外,市以下各级政府及其所属部门、市属各部门、其他列入公务员法实施范围的机关,以及参照公务员法管理的机关(单位),不得设立由财政出资的科学技术奖,已设奖项的应及时清理并取消。

三、支持和规范社会力量设立科学技术奖

坚持公益化、非营利性原则,鼓励社会力量设立目标定位准确、专业特色鲜明、遵守法律法规、维护国家安全、严格自律管理的科技奖项,在奖励活动中不得收取任何费用。对于具备一定资金实力和组织保障的奖励,鼓励面向全国、面向国际化发展,逐步培育若干在国内外具有较大影响力的知名奖项。

研究制定扶持政策,鼓励学术团体、行业协会、企业、基金会及个人等各种社会力量设立科学技术奖,鼓励民间资金支持科技奖励活动。加强事中事后监管,在市科技局网站将社会力量设奖名单向社会公开,逐步构建信息公开、行业自律、政府指导、第三方评价、社会监督的有效模式,提升社会力量开展科技奖励活动的整体实力和社会美誉度。

 

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